借助建设广西东融示范区和湾企入桂的机遇，贺州市全力实施“产业发展突破年”行动，聚焦加快“3+6”重点产业集群重点企业发展，出台政策优服务解问题，助力产业做大做强做优。在全区率先组建了市级重大项目建设服务中心，成立15个重大项目服务工作组、11个重点产业服务工作组，对重大项目，重点产业安排工作专班服务，做到项目“供地即发证”“拿地即开工”，大幅提升服务大湾区产业转移的承接能力和效率。今年1月至8月，全市新引进202个招商引资项目，项目合同投资总额470.97亿元，项目到位资金（含续建）345.98亿元，同比增长10.24％。其中，新引进118个粤港澳大湾区项目，项目合同投资总额250.94亿元，项目到位资金161.25亿元，占全市招商引资到位资金的46.61％。

平桂经济增速位居全广西第一方阵

今年来，贺州市平桂区全力以赴打赢疫情防控阻击战，聚焦决战决胜脱贫攻坚和全力东融，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济全面恢复，社会大局和谐稳定。2020年上半年，平桂区地区生产总值增长8.5%，增速超广西平均水平7.7个百分点，超全市平均水平3个百分点，排全市第一，为全市上半年主要经济指标增速保持在全广西第一方阵贡献平桂力量。

 广西贺州市平桂区委书记赖春忠

1000多人次考察园区，30余家企业进驻

企业考察

广西黄金珠宝产业园加快融入大湾区发展，抢抓大湾区黄金珠宝加工企业外迁机遇，整合产业资源，截至2020年10月31日，广西黄金珠宝产业园共吸引来自深圳、番禺等地黄金珠宝加工企业150多家1000多人次到园区考察。目前，产业园内已进驻企业34家，预计年产值20亿元，到2025年整个园区建成之后，整个产值可以达到1200亿元以上。

广西黄金珠宝产业园（一期）

在2020年5月份，平桂区加快东融步伐在深圳召开广西黄金珠宝产业园招商推介会。平桂区黄金珠宝产业园发展模式在自治区对接粤港澳大湾区建设（东融）经验交流视频会上作典型发言，得到自治区领导的充分肯定。

广西贺州市平桂区委副书记、区长朱建军

广西贺州市平桂区委副书记、区长朱建军表示，建链、补链、强链，助推产业聚集发展，将广西黄金珠宝产业园打造成承接大湾区产业转移的示范园、新高地，打造成新的千亿元产业。

两个“精准”上演湾企入桂加速度

2020年，平桂区在“湾企入桂”工作中主动转变方式方法，精准打造承接平台对接产业转移，变“招商引资”为“招商选资”，为经济高质量发展打下坚实基础。

一、精准打造承接平台，平桂加大“湾企入桂”、顺畅承接产业转移的前提。

2019年3月，平桂区区长朱建军带队赴深圳市考察，在罗湖区水贝村的黄金珠宝产业集聚区了解到，经过多年的发展，水贝的产业转型升级力度不断加大，一批黄金珠宝生产企业计划转移。

“黄金珠宝产值高，又是劳动密集型产业，很符合引进到平桂区。”朱建军告诉记者，随着脱贫攻坚工作的推进，平桂区在辖区内建设了两个易地扶贫搬迁项目，安置建档立卡贫困户超2.3万人。在平桂区发展黄金珠宝产业，一方面可以培育新的经济增长点，另一方面可为大量的劳动力提供就业岗位。

经过考察和论证，平桂区于2019年10月正式确定发展黄金珠宝产业，出台了《发展黄金珠宝加工产业扶持办法》、《黄金珠宝加工产业委托招商奖励暂行办法》等一系列方案，加大招商力度，并将在建的扶贫创业园更名为“广西黄金珠宝产业园”。

在承接粤港澳大湾区黄金珠宝产业转移的基础上，该区按照“资源集约化、经营规模化、运作产业化、衔接链式化”的国际经营理念，将珠宝原材料集散交易-珠宝加工-珠宝经营-珠宝展示-珠宝拍卖交易等各个环节进行有机整合并全面开放，供全国各地珠宝商在此投资设厂、加工、生产、展示、销售等，努力把广西黄金珠宝产业园打造成华南最大黄金珠宝加工基地。

二、在“精准”对接产业转移的基础上，平桂区变“招商引资”为“招商选资”。据了解，为了实现“精准”招商选资，平桂区成立驻大湾区招商办事处，组建驻点招商工作组，进驻大湾区开展驻点招商工作。他们登门对接，集中力量做好重点客商走访、信息收集、项目洽谈。

平桂区通过大数据分析，将企业分为ABCD等，A类企业就是类似“凤锦”这类行业龙头，有实力有意向，而BCD类企业则以此类推。同时，该区还在大湾区设立平桂展厅，强化宣传造势、举办专题推介会促进招商。同时，平桂区还将投资环境建设放在最重要的位置。在硬环境建设方面，继续加快产业园区建设，加大城区基础设施建设力度。在软环境建设方面，从税收政策、土地使用、手续办理等方面研究出台优惠政策，从项目投资意向到实地考察，从项目论证到选址、注册、建设、投产等各个环节，实行专人全程跟踪服务，解决客商安居、子女入学、人才就业等实际问题。

黄金珠宝产业生态形成 ，产城融合树标杆

当前，广西黄金珠宝产业园已纳入广西壮族自治区（省）重点项目、广西2020“双百双新”产业项目、广西轻工园（黄金珠宝加工）重大项目，以贵金属（黄金）珠宝产业为核心，打造集生产加工、销售、交易展览、研发设计、教育培训等功能为一体的创新型、国际化黄金珠宝产业集聚区，通过政府出台的税收、厂房租赁、设备补助、黄金质押融资等九个方面优惠力度空前的政策，吸引了一大批来自深圳、番禺等地企业落地平桂。平桂区通过成立处级领导联系制的黄金珠宝产业服务专班，为企业提供“一站式”服务，实现企业入驻即可享受政策优惠，并为企业员工提供吃住行、教育、医疗等生活配套服务。

为提供有力的人才保障，平桂区政府在产业园区内成立了珠宝培训学校，专门帮园区去培训人才，并大力拓展校企合作模式，在贺州学院、贺州职业技术学院开设黄金珠宝工艺技术专业和培训班，并设立贺州市人才育成中心暨培训基地，通过建立产学研体系帮助企业培训人才、储备人才，解决企业用人需求。

在人才建设的同时，供应链金融、物流等产业配套加速落地。2020年10月14日，园区旗下的鑫亿通供应链有限公司与威振押运公司在贵重物品押运及安保业务达成合作，为产业园的生产作业、物流与安全提供了保障。随着政策、人才、物流与安保等各方面产业配套的落地，广西黄金珠宝产业园构建起完善、畅通的生态系统，为产城融合聚力发展发挥了积极效应。

利企利民，造福一方水土

平桂区老乡家园

平桂区拥有52万人口，其中劳动力26万，广西黄金珠宝产业园提供5年免租金公租房作为管理人员住房。此外，平桂区移民新城与产业园相邻，新城内有搬迁贫困群众2万多人，极大地满足企业用工需求。对于吸纳建档立卡贫困劳动力的黄金珠宝加工企业给予实发工资10%的补贴；给予建档立卡贫困劳动力工资15%的补贴，满足园区内企业务工需求的同时解决平桂当地人员的就业问题。

为加快推进广西黄金珠宝加工产业发展，贺州市平桂区人民政府出台了《贺州市平桂区黄金珠宝加工企业培训就业扶持办法（试行）》政策，对入驻广西黄金珠宝产业园的前60家黄金珠宝加工企业，平桂区财政给予在岗技能提升培训补贴。在入驻广西黄金珠宝产业园前60家黄金珠宝加工企业就业的贺州市户籍城乡劳动力或具有中专（含职业高中、普通高中）及以上文化程度人员，平桂区财政给予务工补贴。

广西贺州市平桂区人民政府副区长吴红丹

广西贺州市平桂区人民政府副区长吴红丹表示，目前，广西黄金珠宝产业园一期已经建成投入使用，占地面积是110亩，以无氰电铸的珠宝生产为主，生产订单与产值实现了从0到1的快速增长。二期距离一期1.5公里，四面环山，将以有氰电铸产品生产加工为主，目前已经动工建设中，预计到2021年6月份投入使用；三期，在一期的对面，距离一期1公里，占地面积300亩，目前正在做土地平整规划；四期，主要是物流配送区，包括产品检测、海关报关等配套；五期，主要是珠宝交易中心，以展示交易为主。随着园区建设的稳步推进与利企利民的政策导向保障，越来越多的黄金生产制造企业将在平桂打造的黄金珠宝产业摇篮中茁壮发展，造福一方水土。